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抓紧抓好抓出成效

1999-09-21 来源:光明日报 人民日报记者 新华社记者 我有话说

根据中共中央的统一部署,中央、国家机关第一、第二批开展“三讲”教育单位的司(局)、处级干部“三讲”教育,日前有的已基本告一段落,有的正在进行。据中央“三讲”教育联系会议办公室介绍,多数情况是好的,发展是健康、顺利的。

思想重视领导到位

司(局)处级领导干部处于承上启下的位置,担负着重要的责任。能不能把这一级干部的“三讲”教育抓紧抓好,抓出明显成效,既是对省部级“三讲”教育成果的一个实际检验,也直接关系到各单位、各部门工作作风的转变。为此,中央、国家机关各单位普遍把司(局)处级干部的“三讲”教育,作为“三讲”教育的重要组成部分,列入重要议事日程,象抓部委领导班子自身那样抓紧抓实。不仅有总的计划和要求,而且有每个阶段的具体安排;不仅有总体部署,而且有具体细致的指导。

中央“三讲”教育联系会议明确提出,司(局)处级干部“三讲”教育,在指导思想、阶段安排、标准掌握和具体做法上,要严格按照中央的规定和中央领导同志的有关指示精神实施,做到“思想上不松,步骤上不减,标准上不降,措施上不软”。每个阶段都有动员部署,有日程安排,有目的要求。

国家民委、审计署、税务总局党组分别组成了以部门领导或党组成员为组长的工作小组,到各司(局)指导“三讲”教育工作。所有单位正司长的剖析材料,都是由一把手亲自审阅把关。人事部、环保总局、机械局、有色局等部门还召开党组或“三讲”办会议集体讨论把关,并将研究意见及时向司(局)长进行反馈;对群众测评满意率相对低一些的或群众意见比较大的,分管部门领导亲自找他们谈心,指出问题,帮助提高认识。不少司处级干部的剖析材料都是经过多次修改完成的,有的甚至推倒重来,保证了自我剖析的质量,为以后两个阶段打下了较好的基础。

人民日报社对局处级干部“三讲”教育不仅抓好动员部署,而且着力在抓关键环节上下功夫。社长和总编辑对全社正局级干部的剖析材料逐一审阅,并提出明确意见,直到合乎要求为止;“三讲”教育领导小组成员,对正局级干部剖析材料审阅的同时,对每个副局级干部的剖析材料逐一审阅,并提出具体意见;分管各部门的领导班子成员,又对所分管部门的局处级干部的剖析材料逐一审阅,提出修改意见。新华社为了及时了解和掌握局处级“三讲”教育情况,在每周一的碰头会上,都要通报和研究局处级干部“三讲”教育的进行情况及有关内容,发现问题及时研究解决。社长郭超人同志在抓全盘工作的同时,深入到总社部门参加领导班子民主生活会。中央办公厅“三讲”教育领导小组在逐一审阅局级干部的剖析材料后,再分别同“三讲”教育办公室一起对照干部群众提出的意见,分别形成正式的文字意见,经厅分管主任签发后,反馈给干部本人,收到了较好的效果。由于各单位领导思想重视,工作到位,有力地保证了司(局)处级干部“三讲”教育的质量。

严格要求严格把关

中央、国家机关各部门为加强对司(局)处级干部“三讲”教育检查和指导,大多数单位都从机关综合部门和有关部门抽调得力干部,组成单位“三讲”教育巡视组、联络组或指导组,组长由局级以上干部担任。中国文联、中国作协的组长,则由领导班子成员担任。巡视组、联络组、指导组按照分工具体指导、协调、督促、检查各部门局处级干部的“三讲”教育。通过发放征求意见表、个别谈话、召开座谈会等形式,征求干部群众的意见并反馈给干部本人。各单位派到部门的巡视组、联络组、指导组,在实际工作中深入、扎实、严谨、有力,使局处级干部“三讲”教育工作严格按中央的要求和规定进行。

总的来看,各个单位司(局)处级干部的“三讲”教育,是严格按照中央规定的“四个阶段”进行的,没有走过场,没有走样。工商银行提出严格按照“规定动作实施”,制定了责任落实、内容落实、时间落实、要求落实、制度落实、方法落实的“六落实”措施。农业银行为确保学习内容的落实,每个人都发了统一的读书笔记本,对读书笔记采取了总行“三讲”办联络员和支部书记的双重检查制度。进入征求意见阶段后,农行每个部门都设立了“征求意见箱”,对于1992年以来曾变换工作、部门的局处级干部,由“三讲”办向其原单位征求意见。

各单位党委把撰写好“剖析材料”,开好“民主生活会”作为两个关键环节严格把关。各单位司(局)级干部的剖析材料,首先是本司(局)的“一把手”把关,然后是联络员把关,最后是分管领导把关。农业银行、中国银行、交通银行党委把部门“一把手”的剖析材料,由党委集体讨论把关,党委会认可后,才能召开民主生活会。中央办公厅“三讲”教育领导小组成员,不但对所有正局级干部的个人剖析材料进行审阅,做出正式文字反馈,还深入到分管部门,做细致的思想政治工作。实践证明,只要努力贯彻执行中央文件和中央领导同志指示精神,部委领导同志带头,措施得力,严格认真,局处级“三讲”教育就不会走过场。

教育深刻成效明显

“三讲”教育,使广大司(局)处级干部受到了一次深刻的党性党风教育,经受了一次深刻的党内生活锻炼,在坚定信念、弘扬宗旨、加强纪律、端正作风等方面都不同程度的收到了实际效果。

不少同志反映,经过“三讲”教育,最大的收获是增强了讲政治的意识,增强了从国际国内两个大局观察问题、认识问题、解决问题的意识。一些部门的负责同志反映:最近在处理“法轮功”问题期间,无论是进行教育、组织学习,还是做“法轮功”练习者的转化工作,各级领导干部的工作都很主动,这是“三讲”教育后领导干部增强了讲政治意识的表现。过去金融系统的一些干部不太注重政治理论学习,现在有了较大的变化。农业银行零售业务部一位副处长反映,现在一些重大事件一发生,重要文章一发表,不等上面部署,党支部都主动组织学习,并把学习情况及时向机关党委汇报。中国银行国际金融研究所所长在美国学习工作了十几年,通过“三讲”教育,他深有感触地说,作为党员领导干部,就业务抓业务,忽视思想工作,既搞不好业务,也带不好队伍,更难以胜任领导工作。

批评与自我批评的优良传统得到发扬,增强了自觉接受监督的意识。不少同志反映,“三讲”教育的民主生活会,是自己入党以来开得最好的一次,特别是在开展批评方面,比以前有很大进步。许多同志表示,一定要认真总结这次“三讲”教育好的做法和经验,自觉接受群众监督,推进批评与自我批评的深入开展。

领导班子和领导干部中间存在的一些突出问题有所解决,增强了民主集中制意识。“三讲”教育期间,各部门司(局)处级干部对自身存在的主要问题进行了认真的检查,包括“一手软、一手硬”问题、团结问题、精神状态问题和工作作风问题等,推进了这些问题的解决。农业部计划司、财务司领导干部在如何坚持“两手抓,两手都要硬”问题上进行了认真的剖析。一些单位司(局)领导干部之间不同程度地存在着不团结的问题,影响工作和班子的凝聚力,通过自我剖析和民主生活会,使问题基本得到了解决。

廉政意识有了增强,有的问题得到了纠正。多数司(局)处级干部都按中纪委、中组部《关于在“三讲”教育中领导干部要对廉洁自律各项规定进行自查自纠的通知》精神,对自身的廉洁自律情况进行了对照检查,找出了存在的问题,有的问题得到了整改,推动了本部门的廉政建设。税务总局、卫生部对司处长个人借用基层单位或亲友汽车问题进行了清理。其中税务总局清退了15辆,卫生部清退了7辆。税务总局二位干部将基层单位送的“打点费”共25000元主动送到了纪检部门。

但是,司(局)处级干部“三讲”教育中也还存在一些问题。主要有以下几个方面:少数部门工作发展不平衡;有的司(局)征求意见不够充分;少数同志自我剖析材料有缺项;少数同志剖析得不够深刻。

中央“三讲”教育联系会议办公室要求,各级党委要严格按照中央的要求,继续把司(局)处级干部的“三讲”教育抓紧抓好,切实抓出成效。(新华社北京9月20日电)

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